秦国的权利以一种他人难以想象的方式进行了平稳过渡。
但在这之后，其实也有不少人在等着看热闹。
秦国使用的郡县制在集权的同时也会带来了旁人难以想象的巨大工作量，同样是相邦这一等的职位，秦国的相邦所要处理的职务比起其余六国的相邦要多得多，这份工作量也使得丞相府内辅助的小吏数量极多，而毫无准备的秦王又怎么可能可以靠一个人的力道吃下这份压力。
但令人意外的是，嬴政咬着牙坚持了下来。
当时他自己的班底还没有建立起来，一切只能由他自己来，所以他就给自己定下规矩，必须每天看完一石的文件。
他此前已经有了基础，几乎不存在看不懂的问题，实在不明白就去请教吕不韦。除了相邦之外，吕不韦还是他的太傅，请教自己先生有什么好害羞的。
后来也同样日日加班的吕安看他实在可怜，再看看嬴政缺少睡眠似乎停止生长的身高，明明是兄长却比人家亲妈还cao心孩子身高的吕小安就建议他将公文的载体由简牍换成纸张。
纸张的承载能力远比简牍更强，虽然公文不见得减少，