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518 出手大秦纺织品涌入世界市场 (第3/4页)
,还是民国北洋,地方势力都拥有着强烈的自主权力。 一开始,这种权力还仅限于军事指挥和招募等等,但是,到了后来,晚晴总督大臣们就渐渐统揽军政,甚至能够影响一地的得失! 而,北洋时期,各地军阀便是自主权利的巅峰。 因为做过军阀,还是三省督军,秦石璜知道: 做军阀,对军阀来说,很爽! 既能够招募军队,还能够截留税款,甚至能够组建政党。 因此,话说回来,要是碰上一个大一统的朝代,或者是一个有着强烈政治军事手腕的强人,秦石璜说不定不能如此迅速崛起。 简而言之,正是因为晚晴地方总督分润中央权力,搞政治军事独立,正是因为北洋时期军阀割据,秦石璜才能够拉起一支自己的部队。 因此,也正是因为了解了军阀的危险性,在统一国家,整合势力的过程中,秦石璜才会如此坚决地发布了很多政策以确保中央的统治性。 而在其中,最重要的政策有几点。 第一,军政分离,军队和行政是两套不同的系统。 军事归国防军事委员会管理,地方长官无过问权力。 反之,亦然。 第二,建立监察部,对地方不法行为实施雷霆打击。 某种角度,监察部是悬挂在地方长官头上的一把利刃。 据数据显示,自监察部建立以来,预备委员落马百人以下。 而至于,委员以下,省级之内,则至少有千余人。 省级以下,落马官员更是数不胜数。 当然,这其中,既有北洋,晚晴和其他势力官员,也有西南联合的干部。 第三,将地方税收权力收归中央税务部门。
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